Al parecer el gobierno federal cometió otra presunta violación a la ley el pasado fin de semana con la detención de Carlos Hank Rhon por parte de las fuerzas armadas, quienes al usurpar funciones que corresponden a la policía y violar sus derechos humanos al allanar su domicilio en Tijuana sin orden de cateo, solamente porque hubo un «pitazo», según reconoció Alejandro Poiré, secretario técnico del Consejo de Seguridad Nacional, quien habló de una llamada telefónica anónima, lo que permitió al ejército sorprender en flagrancia a los escoltas del polémico empresario que se encontraban «armados» y detenerlo por supuesta posesión de armas de uso exclusivo del ejército… La acción desplegada tiene todo el tufo de formar parte de una estrategia orquestada desde Los Pinos para desprestigiar a los adversarios políticos, debido a la contundente desventaja que el partido del Presidente Felipe Calderón, el de Acción Nacional, tiene con respecto al Partido Revolucionario Institucional, pero también deja la impresión de que la captura de quien tiene antecedentes penales por tráfico de especies en peligro de extinción, marfil y pieles, fue arreglada para desplazar del sensacionalismo mediático el tema del segundo aniversario de la muerte de 49 niños en una guardería subrogada del IMSS en Hermosillo, Sonora, motivo por el cual ha sido severamente cuestionado el gobierno federal por la protección que ha brindado a quien entonces fungía como director general del Seguro Social, Juan Molinar Horcasitas... Por lo pronto, lo sucedido en Tijuana desató una serie de indignadas declaraciones entre significativos militantes del partido del sol azteca, quienes buscaron sacar provecho de la detención del propietario de casas de apuestas. Condenas, por cierto, que nunca escuchamos cuando algunos de esos legisladores perredistas, incluido el ahora candidato a gobernador mexiquense Alejandro Encinas, ayudaron a meter subrepticiamente a la Cámara de Diputados a aquel diputado del narco, hermano del gobernador michoacano Leonel Godoy, para blindarlo con el fuero. Tampoco ninguno de los iracundos fustigantes del ex alcalde de Tijuana y militante del Partido Revolucionario Institucional, recordó las 14 toneladas de marihuana que fueron encontradas en una bodega de Zacatecas propiedad de Agustín Monreal. Y podríamos seguirle con más, porque la lista amarilla incluye alcaldes, ex ediles, directores de comunicación social que operaban bandas de secuestradores, incluso hasta violadores de menores de edad en Veracruz, pero lo que hoy llama la atención es, definitivamente, la puesta en marcha de un plan cuyo objetivo es recordarle una y otra vez a la sociedad mexicana lo que significó el PRI durante 70 años. La estrategia, además de incluir documentales transmitidos por el Canal 11 de televisión, el del Instituto Politécnico Nacional, como el realizado para refrescar la memoria colectiva de los indecisos electores con Arturo el «Negro» Durazo como director de la Policía en tiempos de José López Portillo, consiste en involucrar en supuestos hechos ilícitos a personajes priistas que cargan con descréditos y turbios pasajes en su vida pública, entre los que se encuentra el ex gobernador del estado de México, Arturo Montiel. El plan evidentemente da «preferencia» a los priistas oriundos de esa entidad, por la elección que tendrá lugar ahí el próximo tres de julio... Lo habíamos comentado aquí hace tiempo y no queda mas que recordarlo: Felipe Calderón está dispuesto a impedir a como dé lugar el regreso del PRI a la Presidencia, no importa a qué costo, ni las formas ni el método.
Lo que el Metro se llevó
En abril de 1978 el doctor Jaime Litvak King (qepd), entonces director del Instituto de Investigaciones Antropológicas de la UNAM, me pidió que acompañara a la antropóloga Mari Carmen Serra Puche para que me mostrara los resultados de las excavaciones que realizaba en la delegación Tláhuac para que fueran publicado en la Gaceta de la máxima casa de estudios de este país... El artículo apareció publicado el 24 de abril de ese año con el título de: «Islotes artificiales construidos 200 años antes de nuestra en el antiguo lago de Chalco-Xochimilco» (cuarta época, volumen II, número 30, página 15), y dio cuenta de lo siguiente: «Importantes estudios arqueológicos que ha producido trascendentales descubrimientos, se efectúan en lo que fue el antiguo Lago de Chalco-Xochimilco, bajo la supervisión de la arqueóloga Mari Carmen Serra, quien trabaja en un islote artificial que se cree fue abandonado unos doscientos años antes de nuestra era». La arqueóloga señaló que «existen indicios de que los asentamientos humanos en esa región, específicamente en el pueblo de Terremote Tlaltenco, se remontan al período Formativo Medio, y que su auge se acrecienta durante el Formativo Superior». Al llevar a cabo la segunda etapa de la excavación y exploración, la especialista había encontrado en ese islote 17 montículos-habitación, y en la plataforma más alta se descubrió una serie de piedras y partes de una construcción que medía 280 metros... Sin embargo, ahora ya no hay nada de esos vestigios. En esa zona se encuentran las obras de lo que será la línea 12 del Metro.
No cabe duda de que la basura es oro
Trabajadores de limpia de la delegación Tláhuac exigieron al jefe delegacional, Rubén Escamilla Salinas, que atienda sus peticiones para que les incremente el presupuesto y los provea de más combustible, pero además, lo urgieron a que les suministre llantas nuevas para las unidades que utilizan en la recolección de basura, a pesar de que como sucede en las 16 delegaciones del Distrito Federal, cobran por sus servicios a la población al exigir propinas o de lo contrario se niegan a levantar las bolsas con desechos… Como se sabe, dichos trabajadores sindicalizados además de cobrar por el servicio de recolección de basura, operan como empresa privada ante establecimientos comerciales e industriales al realizar trabajos especiales ciertos días de la semana, por lo cual ofrecen tarifas que en algunos casos (dependiendo del cliente) llegan a alcanzar los 40 mil pesos mensuales. Eso independientemente de que antes de llegar a los centros de transferencia separan cartón, pet y aluminio, entre otros materiales reciclables, debido a que lo venden a los negocios establecidos en la delegación… Contra la costumbre que tradicionalmente habían tenido de no suspender su actividad, ni siquiera por solidaridad como se los han pedido cuando se ha tratado de algún paro de labores de sus compañeros sindicalizados de otras áreas, debido quizá a que «la casa pierde», la semana decidieron presionar al jefe delegacional al negarse a salir a recoger los desechos de todas las colonias de la demarcación, lo cual, según versiones de ellos mismos, originó la acumulación de más de 700 toneladas de basura en sólo dos días… La molestia que tienen es porque desde octubre del año pasado dejaron de recibir las refacciones que requieren las unidades que operan, mismas que cuando llegan de nuevas a las delegaciones son subastadas al mejor postor por los delegados sindicales, prueba de que «la basura es oro»… Pero a diferencia de los policías de la Secretaría de Seguridad Pública, quienes al recibir una patrulla ellos deben sufragar combustible y demás gastos de mantenimiento con lo que logren obtener de las extorsiones a automovilistas, los trabajadores de limpia de la delegación Tláhuac exigen que el delegado les proporcione llantas y refacciones para los camiones. La población sabe que eso no está bien, que la delegación debe satisfacer todos sus requerimientos para que puedan cumplir con su trabajo, pero cuando la corrupción se ha aposentado en prácticamente todos los niveles de esa sección sindical (como en algún momento se volvió práctica común en las oficinas de la Tesorería), la sociedad ha mostrado indiferencia a sus reclamos… Ni hablar de los barrenderos que trabajan en los carritos con tambos, porque esos sólo aceptan recoger la basura si el vecino que les requiere el servicio acepta darles una moneda de 10 pesos… Por lo pronto, el jefe delegacional se rehúsa a recibir a los representantes del SUTGDF, Horacio Santiago Ramírez y Enrique Hanff, a quienes sólo les ha mandado decir que esperen la liberación de recursos. Al decir de un dirigente de los trabajadores de limpia en Tláhuac, los 150 pesos que la delegación les da por día para combustible, de plano no les alcanza. El problema es que ellos no están dispuestos a pellizcar de sus ganancias diarias ningún peso para solventar los apremios que tienen. «Es un extra que tenemos porque con lo que el gobierno nos paga no sobreviviríamos», dijo otro trabajador. «Si nos pagaran bien no tendríamos necesidad de andar buscándole por ahí», aseguró… Y mientras llega la «liberación de recursos» en la oficina responsable de las adquisiciones es común ver cómo se alteran los precios de prácticamente todos los artículos que son comprados para la delegación.
Corrupción y podredumbre en el área de Cultura del GDF
El Distrito Federal concentra buena parte del patrimonio cultural de la nación, existen 132 museos, 82 de estos en las delegaciones Cuauhtemoc, Coyoacán y Miguel Hidalgo; 109 teatros, 92 de ellos en cuatro delegaciones; sin embargo, a pesar de la riqueza en cuanto a oferta de servicios se refiere, no existe equidad en el acceso al disfrute de las expresiones culturales y en el desarrollo de las oportunidades para el ejercicio de las artes… Según evaluación hecha por académicos de la UNAM a los 70 programas de la Secretaría de Cultura del gobierno capitalino, 36 no cuentan con un padrón de beneficiarios, y la dependencia sólo ofrece 10 tipos de padrones que sólo están actualizados hasta el 2007… Tras de la evaluación, la UNAM también señaló que la estructuración de las Reglas de Operación de los principales programas de cultura es muy deficiente, incluyendo los dirigidos a los indígenas y los de cultura para jóvenes, por lo que a eso se debe la desaparición de casi todos los programas culturales… En la evaluación realizada, casi el 70 por ciento de los programas en el rubro de cultura fueron reprobados por los evaluadores de la Universidad Nacional, porque en cuanto a alguna línea de la política cultural son incongruentes y no definen correctamente la población objetivo, error de mucho peso pues es el factor base y sustantivo que se necesita para que un programa opere adecuadamente, dijeron los evaluadores… Un segundo factor de descalificación fue la falta de coherencia jurídica, porque el programa que no cumple en mayor proporción con los objetivos y metas a alcanzar es el de Imaginación en movimiento… También existe grave dispersión presupuestal en dichos programas sociales del Gobierno del DF, derivado de que algunos programas concentran grandes cantidades de dinero y a otros se les proporciona de manera desigual… Los evaluadores destacaron el hecho de que los programas sociales deben de cambiar su esquema de beneficios económicos o en especie por el canje de bienes y servicios de calidad, lo que refleja que la política social de la Ciudad de México no está basada en el fortalecimiento de las instituciones públicas para generar una cultura de ejercicios de derechos y sólo se concentra en que el ciudadano se concibe como un mero receptor de recursos…
Martí Batres hace sus mejunjes culturales desde su oficina
En materia de cultura, del presupuesto otorgado en materia de desarrollo social durante el 2009, sólo representó el 0.04 por ciento del presupuesto ejercido, lo que refleja una falta de interés por parte del GDF para darle impulso a ese rubro. Además, durante el ejercicio presupuestal del 2009, en el rubro de política cultural hubo un subejercicio importante de casi 10 millones de pesos, ya que originalmente se otorgaron 17 millones de pesos y sólo se ejercieron siete millones de pesos… Los programas evaluados en materia de cultura fueron el de lenguas indígenas y convivencia pluricultural (del que se concluyó que no es clara la diferencia entre la población objetivo y la población potencial); el de apoyo a pueblos originarios del DF (el cual no es acorde con los principios de la política social de la ciudad); el de imaginación en movimiento, que tiene como propósito impulsar empresas culturales (pero presenta serias deficiencias en cuanto a transparencia debido a que no hay información disponible para estimar la población potencial o universo ni la cobertura del programa; además, se menciona que existen mecanismos para captar la opinión de los beneficiarios, pero en la página de la Secretaría de Cultura no se encontraron dichos mecanismos, por los tanto se deduce que este programa carece de transparencia y participación social); el de creación joven que depende directamente de Martí Batres, secretario de Desarrollo Social, lo que no pudieron entender los evaluadores (¿cómo es posible que un programa pueda depender directamente del secretario cuando existe una estructura para la operación y administración de las instancias que comprenden a la Secretaría de Cultura?, se preguntaron). En 2009 el programa Creación joven estaba asignado a dos áreas de la Secretaria de Desarrollo Social, lo cual expresa duplicidad de funciones e ineficiencia de operación. El diagnostico hecho detectó que la problemática de ese programa no se encuentra actualizada y no hay una estimación oficial acerca de la población potencial. También se concluyó que la cobertura de ese programa es muy reducida, tiene importantes problemas de diseño porque no se determina claramente la categoría de rango de edades de los proyectos de los participantes ni los apoyos específicos. Por otra parte, no se encontró una vinculación con otros programas sociales del DF, lo cual agrava el problema de insuficiencia presupuestal y desperdicios de recursos materiales y humanos…
¿Y qué cree? Claro, ¡no podía faltar Xochimilco en la lista!
Asimismo, evaluaron el programa de las actividades en los pueblos originarios con motivo del Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revolución en la Ciudad de México, en el que observaron que éste no debería ser considerado como tal, sino como una acción, la prueba está en que sus reglas de operación no plantean resultados, beneficios ni responsabilidades de los beneficiarios, porque no existe identificada la población objetivo. También se observó que este supuesto programa señala en sus reglas de operación que se apoyarían por lo menos 50 proyectos para las conmemoraciones del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución, que los montos máximos serían de 50 mil pesos por evento y por única vez. Sin embargo, el padrón de beneficiarios señala que se le dio apoyo sólo a 20 proyectos, de los cuales sólo señalan el nombre completo del representante del grupo o pueblo, sexo, edad, delegación a la que pertenecen y monto otorgado, sin detallar domicilio y tipo de evento o proyecto. Asimismo, en dicho programa se detectó que sólo a ocho les dieron el tope máximo legalmente especificado, el resto recibió apoyos que oscilaban entre los 30 y 35 mil pesos; sin embargo, a dos personas, una de ellas que por cierto no es indígena, le otorgaron como apoyo 170 mil pesos, y al otro ladino 200 mil pesos, lo que muestra que no se respeta la normatividad, no de quien lo recibió sino de quien lo otorgo, y ambos casos son nada menos que de la delegación Xochimilco… Otro programa evaluado fue el de rock contra el sida, donde se detectó que éste solamente fue un concurso, situación irregular porque le dieron carácter de programa social. Consideraron que a pesar de que no se tiene información específica y eficiente sobre el funcionamiento de ese supuesto programa y por lo tanto no haya nada que evaluar, hicieron la observación de que a un concurso no pueden destinársele ningún tipo de recurso económico, material o humano catalogado como un programa de beneficio social… Así se las gastan en el área de desarrollo social para las supuestas actividades culturales de la Ciudad de México.
Nombres, hechos, actitudes
Cambios en la delegación Tláhuac. En esta semana le comunicarán oficialmente a Martín Valencia, del área de Adquisiciones, que recoja sus tambaches porque su lugar será ocupado por la señora Ceres Román. Otro que dejará el cargo en la oficina de Cultura es Jesús Yépez, quien será relevado por Pedro Pelayo… Condolencias. Vayan nuestras más sentidas condolencias para el profesor Humberto Rodríguez por el fallecimiento de su señora esposa, Emelia Medina Ríos, acecido la semana pasada en Villa Milpa Alta ¡Nos leemos el miércoles!
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